为贯彻湖北省政府《关于进一步加强防震减灾工作的意见》、《湖北省防震减灾十二五规划》的要求，进一步加快推进全市防震减灾事业发展，8月20日，宜昌市人民政府批准印发了《宜昌市防震减灾十二五 规划》（以下简称《规划》），提出了到2015年，宜昌市基本具备综合抗御6级左右地震的能力，防震减灾能力位居中部同等城市前列。

《规划》提出，在十二五期间，宜昌将全面推进三大工作体系建设：

一是切实抓好地震监测预报体系。新建1－2个测震台，消除测震盲区；协助完成强震动台及烈度速报网的建设；进一步完善市级和重点县市区地震信息节点建设，实现与国家地震台网监测数据的共享。研究探索地震孕育和发生规律，建立适应我市区域特征的地震预测判定指标体系；完善震情跟踪会商制度，形成专家预测、地震部门把关和政府应急管理风险决策相结合的预报机制。完善地震群测群防网络，推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇(街道)防震减灾助理员三网一员建设。

二是科学合理地提高地震灾害的综合防御能力。开展地震小区划工作和全市主要发震构造及活动性断裂的分布、性质、成因及危害调查，确定科学合理抗震设防要求；加强对建设工程抗震设防的管理和监督，确保新建的建筑工程达到抗震设防要求；推进农村民居地震安全工程建设，提高全社会整体抵御地震风险的能力；强化宣传，提高全民防震减灾意识。

三是积极做好地震灾害应急准备。进一步完善地震应急预案，明确地震应急工作程序、层级管理职责和预案主（辅）责工作部门职责，实现应急预案简明化、图表化、程序化、数字化。适时组织地震应急演练。建立地震应急技术与信息保障系统，到2013年完成应急救灾基础资料的收集整理和数据库系统集成，并建立数据库定期更新制度；到2015年实现与市政府应急指挥平台互联互通。加强应急工作队伍建设。依托武警消防部队组建综合应急救援队伍，建立本地区地震及相关专业专家队伍数据库；依靠民兵、预备役部队，组织动员社会公众，建立地震救援志愿者队伍。做好地震避难场所建设和物资储备工作，建立与城镇规模相适应的地震避难场所；建立应急救援设备、物资储备库，确保粮食、饮用水、药品、帐篷等物资储备数量能够满足一次破坏性地震应急的需要。同时，规划还提出了十二五期间防震减灾三大重点项目，即地震应急平台和信息系统建设、城区地震小区划、地震安全农居工程建设。