2013年，房县充分整合城市公园、绿地、学校操场等资源，按照政府领导，统一规划；安全可靠，因地制宜；平灾结合，综合利用的原则，以建设标准固定应急避难场所、临时应急避难场所和紧急疏散场所相结合，形成避难安置、临时避难、紧急疏散的网络，以应对突发性灾害事件的疏散与安置。一是研究制定方案。组织专班对县城区域内的公园、绿地等空旷场地进行调研，结合城区实际制定了《房县城市公园绿地防灾避险规划》和《房县地震应急避难场所建设实施方案》。二是明确目标任务。在总面积64657平方米诗经文化广场建设中，建成可容纳43000人的固定标准Ⅱ类应急避难场所；将西河乐园广场、影剧院文化广场、迎宾广场、孙家湾桥广场等建成一批临时应急避难场所；将实验小学、东城小学、天明小学、八一小学、联关小学、城关四中、实验中学、县一中操场及沿河绿地等建成临时紧急疏散场所。三是形成建设合力。县防震减灾领导小组各成员单位在推进城市应急避难场所建设中，积极发挥职能作用，相互配合形成齐抓共建的格局。